國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中,企業(yè)常遇到的問題主要包括以下幾個方面:
一、知識產(chǎn)權(quán)方面
知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不足或質(zhì)量不高:企業(yè)可能沒有足夠數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)來支撐高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,或者擁有的知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)含量較低,對主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心支持作用不明顯。例如,有些企業(yè)僅擁有外觀設(shè)計專利,而沒有核心技術(shù)相關(guān)的發(fā)明專利或軟件著作權(quán)。
知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)品(服務(wù))關(guān)聯(lián)度不強(qiáng):存在知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)實際經(jīng)營的產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)領(lǐng)域上脫節(jié)的情況。例如,企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是在A技術(shù)領(lǐng)域,但其主要產(chǎn)品(服務(wù))卻主要依賴B技術(shù)領(lǐng)域。
知識產(chǎn)權(quán)獲取方式不符合要求:對于通過受讓、受贈、并購等方式獲得的知識產(chǎn)權(quán),沒有提供完整的產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)等證明材料,或者這些知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)的實際應(yīng)用和轉(zhuǎn)化情況不明。
二、研發(fā)費(fèi)用方面
研發(fā)費(fèi)用歸集不準(zhǔn)確:企業(yè)在歸集研發(fā)費(fèi)用時,容易將非研發(fā)活動相關(guān)的費(fèi)用計入研發(fā)費(fèi)用,或者將一些間接費(fèi)用分配不合理。例如,將生產(chǎn)車間的常規(guī)設(shè)備維護(hù)費(fèi)用全部計入研發(fā)費(fèi)用,而沒有按照合理的分?jǐn)偙壤M(jìn)行劃分。
研發(fā)費(fèi)用占比不符合要求:企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不符合規(guī)定。具體比例要求根據(jù)企業(yè)銷售收入的不同而有所差異,如最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
研發(fā)費(fèi)用輔助賬不規(guī)范:沒有建立完善的研發(fā)費(fèi)用輔助賬,或者輔助賬記錄不詳細(xì)、不準(zhǔn)確,無法清晰地反映研發(fā)項目的費(fèi)用支出情況。
三、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入方面
收入界定不準(zhǔn)確:企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的界定不清晰,將一些非高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的收入計入其中。例如,將包含高新技術(shù)成分較低的產(chǎn)品收入全部算作高新技術(shù)產(chǎn)品收入。
收入占比不符合要求:近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例低于60%,無法滿足認(rèn)定條件。
收入證明材料不充分:缺乏足夠的證明材料來證實高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,如銷售合同、發(fā)票等沒有明確體現(xiàn)產(chǎn)品(服務(wù))的高新技術(shù)屬性,或者沒有對收入進(jìn)行分類統(tǒng)計和說明。
四、科技人員方面
科技人員占比不足:企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例低于10%。這可能是由于企業(yè)對科技人員的界定不準(zhǔn)確,或者科技人員數(shù)量確實不足。
人員資質(zhì)證明材料缺失或不完整:無法提供科技人員的學(xué)歷證書、職稱證書、勞動合同等有效證明材料,或者提供的材料不能充分證明其從事研發(fā)工作的身份。
五、其他常見問題
材料不完整:申報材料缺少必要的文件,如財務(wù)審計報告、知識產(chǎn)權(quán)證書、研發(fā)項目立項文件等?;蛘卟糠植牧蟽?nèi)容填寫不完整,如企業(yè)基本信息、產(chǎn)品(服務(wù))介紹等部分有遺漏。
材料真實性存疑:申報材料中的數(shù)據(jù)、內(nèi)容存在夸大、虛假的情況。例如,虛增研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入等數(shù)據(jù),或者偽造知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料。
材料格式不符合要求:沒有按照申報通知規(guī)定的格式編寫申報材料,如字體、字號、行距不符合要求,文件的裝訂順序錯誤等。
管理制度問題:部分企業(yè)在人事、財務(wù)等管理制度上存在漏洞,如賬目混亂、管理制度松散等,可能導(dǎo)致審核專家對其產(chǎn)生疑慮并扣分。
申報經(jīng)驗不足:對于中小企業(yè)和第一次申報的企業(yè)而言,團(tuán)隊可能缺少申報資料編寫的實操經(jīng)驗,不清楚材料具體應(yīng)當(dāng)如何準(zhǔn)備。
針對以上問題,企業(yè)應(yīng)在申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前進(jìn)行充分的自我評估和準(zhǔn)備,確保滿足各項認(rèn)定條件,并嚴(yán)格按照申報要求準(zhǔn)備和提交相關(guān)材料。同時,企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善各項管理制度,提高申報資料的編寫和整理能力,以增加成功認(rèn)定的可能性。